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國際貨幣基金組織(IMF)6日發(fā)布報告稱,中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,金融體系在其中發(fā)揮巨大作用,金融服務(wù)惠及大部分民眾并觸及經(jīng)濟活動的各方面。報告還稱,中國金融體系規(guī)模和復(fù)雜性迅速提高,已經(jīng)成為世界最大的金融體系之一,金融風(fēng)險有所增加,需加強防范。
IMF當(dāng)天在發(fā)布的《中國金融體系穩(wěn)定評估報告》中說,自2011 年上一次IMF對中國金融體系進行評估規(guī)劃(FSAP)以來,中國進一步推進金融改革,特別是采用巴塞爾III標(biāo)準(zhǔn),對保險公司實行風(fēng)險導(dǎo)向的償付能力標(biāo)準(zhǔn),以及改善對證券市場產(chǎn)品的監(jiān)管,增強了系統(tǒng)性風(fēng)險分析和監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量和采集以及信息共享 。
報告指出了目前中國金融體系存在的三個問題,信貸擴張、復(fù)雜性以及擔(dān)保問題,這些因素給金融穩(wěn)定帶來了風(fēng)險。鑒于銀行在金融體系中的核心地位,IMF建議逐步且有針對性地增加銀行資本。IMF同時肯定中國政府已經(jīng)在該領(lǐng)域積極采取重要的應(yīng)對措施,包括加強系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)控、進一步完善監(jiān)管以及轉(zhuǎn)向?qū)嵭泄δ苄员O(jiān)管。此外,IMF還建議,重視金融穩(wěn)定目標(biāo),以確保監(jiān)管范圍之外的風(fēng)險得到有效監(jiān)測。
IMF還稱,當(dāng)前,中國金融科技顯著發(fā)展,促進了金融包容性,建議中國政府進一步發(fā)展數(shù)字金融監(jiān)管框架,實現(xiàn)創(chuàng)新與安全性和穩(wěn)健性之間的平衡。
對于IMF時隔6年再次發(fā)布中國金融體系問題評估報告,IMF中國執(zhí)董金中夏在一份聲明中表示,中國將此次評估視為一個良好的契機,既能全面評估中國金融體系的穩(wěn)健情況,又讓外界更好了解上次評估以來中國的金融改革與發(fā)展?fàn)顩r。
金中夏稱,過去5年中,中國在發(fā)展金融市場、加強監(jiān)管和宏觀審慎管理、發(fā)展普惠金融等方面取得了巨大進展。中國已經(jīng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和效益型的增長,而不是僅僅強調(diào)增長本身。中方剛剛宣布放寬對銀行業(yè)外資持股比例的限制,并允許外資在證券公司、基金公司和保險公司中持有多數(shù)股,相信這一開放新舉措在中長期內(nèi)將極大地促進中國金融部門的競爭和效率的改善。
金中夏還稱,雖然