近日，央行行長周小川在《黨的十九大報告輔導讀本》發(fā)表題為《守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線》的署名文章。周小川在解讀十九大報告時，重點圍繞當前我國面臨的金融風險表現、成因及對策展開論述，著重強調防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。

在周小川的文章中，透露著未來金融行業(yè)發(fā)展大的政策方向，包括進一步推進金融業(yè)的改革開放，這是主動防范金融風險的未來抉擇；金融監(jiān)管還會進一步強化，除當前實行的加強影子銀行、同業(yè)業(yè)務、互聯 網 金 融監(jiān)管外，建立健全對金融控股公司的監(jiān)管、對非法金融活動和亂辦交易所等亂象嚴格監(jiān)管，以及加強對監(jiān)管干部被監(jiān)管對象俘獲的利益輸送行為的問責也是未來監(jiān)管重點；金融監(jiān)管部門之間的監(jiān)管協(xié)調也將進一步加強，央行將在維護貨幣穩(wěn)定的職責上進一步維護金融穩(wěn)定，這也意味著其權責進一步提升；高杠桿是宏觀金融脆弱性的根源，去杠桿會持續(xù)下去，在此背景下，貨幣政策不會放松，將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性；金融企業(yè)的公司治理將進一步推進。

之所以當前及未來一段時間內金融工作的重點是守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，是因為當前和今后一個時期我國金融領域尚處在風險易發(fā)高發(fā)期。周小川稱，風險點多面廣，呈現隱蔽性、復雜性、突發(fā)性、傳染性、危害性特點，結構失衡問題突出，違法違規(guī)亂象叢生，潛在風險和隱患正在積累，脆弱性明顯上升。

在周小川看來，金融風險主要表現在宏觀層面的金融高杠桿和流動性風險、微觀層面的金融機構信用風險，以及跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域的影子銀行和違法犯罪風險。特別是，周小川認為，高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門體現為過度負債，在金融領域體現為信用過快擴張。不少分析人士認為，這也意味著未來去杠桿將持續(xù)下降，貨幣政策將維持穩(wěn)健中性，信貸增速也將逐步回落。值得注意的是，周小川還具體地